16 de abril de 2025. El martes 15 de abril de 2025 la Oficina de Estudios y Relaciones internacionales del CAM Santiago y el Heidelberg Center para América Latina llevaron a cabo el Conversatorio «Chile ante el CIADI: Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P. contra la República de Chile», segunda sesión del ciclo de seminarios iniciado en 2021.
El 13 de diciembre de 2024, un tribunal arbitral del CIADI presidido por Carmen Núñez Lagos e integrado por Philippe Pinsolle y Luis González García, acogió parcialmente la demanda presentada contra el Estado de Chile por Interconexión Eléctrica S.A. (a nombre propio y en representación de INTERCHILE S.A. e INVERSIONES CHILE SpA.).
Posteriormente el 11 de marzo de 2025, el mismo tribunal arbitral del CIADI, mediante la decisión de la rectificación el tribunal acogió la rectificación y modificó el laudo en lo errores señalados.
En el conversatorio participaron Dr. Niels Petersen (Profesor de Derecho Público, Derecho Internacional y Derecho de la UE en la Universidad de Münster), Mg. Paulina Riquelme (Árbitra del CAM Santiago), Mg. Ricardo Vásquez (Árbitro del CAM Santiago). El encuentro contó con palabras de la Coordinadora Académica del Magíster en Derecho Internacional, Inversiones y Comercio, Dra. Andrea Lucas, de la Directora Ejecutiva Académica del Heidelberg Center para América Latina, Dra. Inés Recio y de la Directora Ejecutiva del CAM Santiago, Ximena Vial.
Al comienzo del encuentro la Directora Ejecutiva Académica del Heidelberg Center para América Latina destacó el acuerdo con el CAM Santiago, a más de dos años de su celebración y explicó el funcionamiento del Heidelberg Center.
La Dra. Andrea Lucas realizó un resumen del caso y subrayó: “Es por todos conocido que Chile ha avanzado en convertirse en un estado receptor de inversiones en estos últimos años, muchos de ellos se rigen por acuerdos comerciales que incluyen capítulos de inversiones, por eso es interesante esta causa, ver cómo se ha resuelto y que se suma a las pocas causas que todavía existen donde Chile es demandado”.
En su intervención, el Dr. Niels Petersen abordó el caso desde una perspectiva más amplia y externa, la de un observador europeo, señaló: “El caso no es simplemente una controversia entre un inversionista colombiano y el Estado Chileno, es también representativa de una dinámica más amplia que sigue marcando y cada vez más cuestionando la legitimidad y la estructura del arbitraje internacional de inversiones.(…) El caso refleja inquietudes persistentes sobre el margen de maniobras regulatorias, la independencia judicial y la legitimidad de los tribunales arbitrales que deciden sobre asuntos dedicados de política pública.” Del mismo modo realizando una comparación con el sistema arbitral europeo añadió: “Europa lleva tiempo enfrentándose a estos mismos desafíos. La reacción critica frente al arbitraje de inversiones ha desembocado en lo que podría describirse como un desmantelamiento judicial del arbitraje Intra-europeo”.
Por su parte, el árbitro Mg. Ricardo Vásquez, reflexionó acerca del trato justo y equitativo y las competencias del CIADI, se refirió: “Los tribunales arbitrales no son órganos de apelación, por lo que no se pueden referir sobre la forma en que el tribunal local dictaminó una determina decisión, era o no contraria al Derecho Chileno. El tribunal se debe limitar a determinar si hay supuestos defectos, ya sea en el debido proceso, sobre la base del estándar del mínimo trato, o en segundo lugar, si el razonamiento que ha proporcionado la autoridad pública determinada era arbitrario o discriminatorio de tal gravedad que pudiera calificarse de esa forma y que atentara contra el debido proceso”.
Mientras que la árbitra Mg. Paulina Riquelme, con un enfoque especializado en los aspectos ambientales del laudo, comentó: “Este laudo tiene varias lecciones aprendidas (…) para el Estado de Chile tener que defender las actuaciones de sus propios órganos de la Administración del Estado, de nuestro sistema legislativo y de nuestras ineficiencias también, porque las hubieron, es un tema que no es menor a la luz de los múltiples tratados de libre comercio que tiene Chile suscritos, también considerando las dificultades de nuestro sistema normativo”.
Los casos en que Chile ha sido demandado y que actualmente se encuentran pendientes ante el CIADI se pueden consultar en el Observatorio Jurisprudencial de Arbitraje Nacional e Internacional del CAM Santiago. Los eventuales laudos arbitrales que se pronuncien serán analizados en próximas versiones del Conversatorio «Chile ante el CIADI» en los años venideros.
Por Tamara Andrea Cea Maripil (Pasante del CAM Santiago).
